Corte di Cassazione n° 13727/2011 – sanzioni amministrative – obbligo della preventiva segnalazione dell’apparecchio di rilevamento della velocità – 22.06.2011. –

                                                                     LA CORTE DI CASSAZIONE

                                                                          II SEZIONE   CIVILE

                                                             ORDINANZA N. 13727 DEL 22.06.2011  

 

ha pronunciato la seguente ORDINANZA sul ricorso proposto da: R. M., contro UNIONE DI COMUNI TERRE VERDIANE, in persona del Presidente pro tempore; per la cassazione della sentenza del Tribunale di Parma, sezione distaccata di Fidenza, n. 61 in data 20 aprile 2009. 
Udita la relazione della causa svolta nella camera di consiglio del 15 aprile 2011 dal Consigliere relatore Dott. Alberto Giusti; sentito l’Avv. S. T., per delega dell’Avv. F. P. L.;sentito il Pubblico Ministero, in persona del Sostituto Procuratore Generale dott. Rosario Giovanni Russo, che ha concluso: “inammissibile la rinuncia; in subordine rimessione alle Sezioni Unite”.
Rilevato che il consigliere designato ha depositato, in data 1° febbraio 2011, la seguente proposta di definizione, ai sensi dell’art. 380-bis cod. proc. civ. «Con sentenza in data 20 aprile 2009, il Tribunale di Parma, sezione distaccata di Fidenza, ha accolto il gravame proposto dall’unione di Comuni Terre Verdiane e, per l’effetto, in riforma dell’impugnata sentenza, ha rigettato l’opposizione interposta da M. R. avverso il verbale di contestazione per violazione del codice_della_strada. Per quanto qui ancora rileva, il Tribunale ha ritenuto che l’accertamtento dell’infrazione, commessa il 26 luglio 2007, di mancato rispetto del limite di velocità – accertamento avvenuto mediante una postazione di rilevamento mobile, alla presenza degli agenti della polizia stradale – non necessitasse della previa informazione agli automobilisti della presenza del dispositivo di rilevamento. Per la cassazione della sentenza del Tribunale il R. ha proposto ricorso, con atto notificato il 31 maggio 2010, sulla base di un motivo.L’unione di Comuni Terre Verdiane non ha svolto attività difensiva in questa sede.
Con l’unico mezzo il ricorrente pone il quesito se l’obbligo di informazione previsto dall’art. 4 del decreto_legge_121_2002 in tema di utilizzazione ed installazione dei dispositivi di rilevamento elettronico della velocità comporti l’obbligo di posizionare cartelli di segnalazione della presenza di postazioni per la rilevazione dell’accertamento di violazioni con metodiche elettroniche in caso di mancata contestazione immediata, sanzionato in caso di mancato rispetto con la nullità della sanzione comminata e se tale obbligo fosse già sussistente il giorno 26 luglio 2007, data di accertamento della violazione contestata al ricorrente.
Il motivo è manifestamente infondato. Questa Corte (Sez. II, 18 gennaio 2010, n. 656) ha già statuito che l’obbligo della preventiva segnalazione dell’apparecchio di rilevamento della velocità previsto, in un primo momento, dall’art. 4 del d.l. n. 121 del 2002, conv. nella legge n. 168 del 2002, per i soli dispositivi di controllo remoto senza la presenza diretta dell’operatore di polizia, menzionati nell’art. 201, comma 1- bis, lett, f), del codice della strada, è stato successivamente esteso, con l’entrata in vigore dell’art. 3 del decreto_legge_117_2007, conv. nella 1. n. 160 del 2007, a tutti i tipi e modalità di controllo effettuati con apparecchi fissi o mobili installati sulla sede stradale, nei quali, perciò, si ricomprendono ora anche gli apparecchi telelaser gestiti direttamente e nella disponibilità degli organi di polizia.L’art. 3 del d.l. n. 117 del 2007 non è nella specie ratione temporis applicabile.
Esso, infatti, è entrato in vigore successivamente alla commissione dell’infrazione, ossia il 4 agosto 2007, con la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale n. 180 del 4 agosto 2007 (v. art. 8 del d.l.).Sussistono, pertanto, le condizioni per la trattazione del ricorso in camera di consiglio».Considerato che con atto depositato in data 15 aprile 2011, prima dell’inizio adunanza in camera di consiglio, il ricorrente ha rinunciato al ricorso, sulla base di precedente atto di transazione intervenuto con l’unione di Comuni delle Terre Verdiane; che non può accogliersi l’eccezione di tardività della rinuncia sollevata dal pubblico ministero; che, infatti, le Sezioni Unite di questa Corte (ordinanza 16 luglio 2008, n. 19514) hanno statuito che in tema di giudizio di cassazione e di procedimento in camera di consiglio di cui all’art. 380-bis cod. proc. civ., dal complesso delle innovazioni apportate con la novella di cui al d.lgs. n. 40 del 2006, inquivocamente volta al rafforzamento della funzione nomofilattica della corte di legittimità, a sua volta certamente agevolata da una definizione del giudizio di cassazione alternativa alla decisione, e dalla nuova formulazione dell’art. 391, secondo comma, cod. proc. civ., per il quale il rinunciante può (e non più deve) essere condannato alle spese, così avallando l’ipotesi che si sia voluto dar luogo ad una sorta di incentivazione alla rinuncia, si desume che il termine utile per rinunciare al ricorso va individuato nel momento in cui è precluso alle parti l’esercizio di un’ulteriore attività processuale e non in quello, antecedente, della notifica agli avvocati della relazione depositata dal consigliere relatore nominato ai sensi dell’art. 377 cod. proc, civ., senza che, in tal modo, venga meno la remora a presentare ricorsi inammissibili o manifestamente infondati, stante il ruolo potenzialmente deterrente della condanna alle spese, e che sia escluso il risparmio di attività per il quale si giutifical’inammissibilità della rinuncia, essendo il collegio comunque esentato dall’esame del ricorso, sia in sede di adunanza in camera di consiglio, che di eventuale pubblica udienza, cui la causa venga rinviata ex art. 380-bis, quinto comma, cod. proc. civ.;che il Collegio condivide il principio di diritto enunciato dalle Sezioni Unite, e successivamente dalle stesse ribadito (ordinanza 6 settembre 2010, n. 19051);che, pertanto, il processo deve essere dichiarato estinto per intervenuta rinuncia;che non vi è luogo a pronuncia sulle spese, non avendo l’intimata Unione svolto attività difensiva in questa sede. 

                                                                                   P.Q.M. 

La Corte dichiara estinto il ricorso.   

Depositata in Cancelleria il 22.06.2011